各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、市屬有關(guān)單位，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會(huì)，市屬各重點(diǎn)企業(yè)：

  《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施（第1號(hào)）》已經(jīng)2022年4月1日市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

蘭州市人民政府

2022年4月1日

  蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施

  （第1號(hào)）

  為落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，強(qiáng)化房建類項(xiàng)目服務(wù)保障，支持企業(yè)良性循環(huán)、健康發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力，特提出以下工作措施。

  一、優(yōu)化審批，加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)

（一）優(yōu)化工程建設(shè)審批流程。壓縮審批時(shí)間，實(shí)行幫辦代辦，深化工程建設(shè)審批全過程信息共享，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。

（二）推行帶方案出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。將城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套公共設(shè)施等相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，受讓人在取得土地使用權(quán)后，直接核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。高層建筑可先行辦理基坑開挖手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

（三）規(guī)范辦理按揭貸款準(zhǔn)入手續(xù)。取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)和住房公積金管理中心應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目按揭貸款準(zhǔn)入手續(xù)，不得隨意設(shè)置準(zhǔn)入門檻或向企業(yè)收取準(zhǔn)入保證金。

（四）推行“交房即交證”。加強(qiáng)部門協(xié)同合作，深化信息共享集成，在實(shí)行“多測(cè)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”的基礎(chǔ)上，全面推行新建商品房“交房即交證”。取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的商品住房，網(wǎng)簽備案滿三年即可上市交易。

  二、減輕負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)良性循環(huán)

（五）合理確定出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買保證金繳納比例。自2022年4月1日起，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，競(jìng)買保證金按規(guī)定最低比例（掛牌起始價(jià)的20％）執(zhí)行，剩余款項(xiàng)自國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后一年內(nèi)繳清。

（六）合理確定土地出讓價(jià)款和儲(chǔ)備土地補(bǔ)償款支付期限。2021年1月1日以后公開成交并已簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（補(bǔ)償合同），且足額支付首期出讓價(jià)款（包括定金、補(bǔ)償款），因?qū)嵤┏鞘泄�共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老、教育、文化、體育等項(xiàng)目或因疫情影響造成資金困難，或因政府相關(guān)部門未能及時(shí)交付土地或返還已投入的土地成本，使得土地使用者未能按照約定時(shí)限繳納土地出讓價(jià)款或儲(chǔ)備土地補(bǔ)償款的，經(jīng)批準(zhǔn)，可適度延長(zhǎng)剩余款項(xiàng)的支付時(shí)間，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不能超過6個(gè)月，且只能調(diào)整一次。

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